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中美贸易战 对中国农产品影响几何

2018-04-05 11:50:48        来源:中国食品报

  财政部4月1日深夜发布,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务,自2018年4月2日起实施。

  据财政部网站消息,此次中止关税减让的自美进口产品涉及水果、猪肉及其制品等128个税项产品。具体措施包括:对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税基础上,加征关税税率为15%;对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税基础上,加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。总计128个税项产品,按2017年统计,涉及美国对华约30亿美元的出口。

  国产水果能否逆袭

  业内人士分析,对美国输华水果关税的提高可能会使美国苹果在中国失去市场竞争力,使中国进口商从法国、新西兰和澳大利亚等地寻找货源。中国本身也是世界上最大的苹果生产国,本国的苹果产品和品牌会变得更具吸引力。鉴于目前加征税的政策还未实施落地,苹果价格还没有上涨。如果最终加税成功,可能会影响到美国苹果的进口量。

  中国不仅是美国鲜橙的重要市场,来自美国华盛顿州的车厘子和苹果对中国市场的依赖度也颇高。海关数据显示,2017年,中国进口美国车厘子300万箱,进口华盛顿州苹果2.9万吨,平均每吨价格为1539美元,均位列进口额第一。

  中国一旦对美国水果进口采取反击,美国作为中国水果进口额前五的货源国,在中国水果市场竞争力将严重下降,也意味着中国本土水果的竞争力增强。

  目前,我国水果品牌建设取得了一定进展,然而除了烟台苹果、赣南脐橙等少数几个区域品牌公众耳熟能详之外,其他品类的知名品牌依然凤毛麟角。在品牌知名度、产品包装、品种和市场推广方面,进口水果占领了高地。这也就是为什么尽管进口水果仅当国产水果数量的2%却具有深远影响力的原因。

  进口冻猪肉已不具价格优势

  长期以来,由于饲料成本、饮食习惯等原因,美国猪肉价格始终低于国产猪肉。不过,有业内人士表示,2018年始由于国内猪价大跌,猪肉价格接近腰斩;而进口冻副产品加上25%关税和运费后,预计价格或不低于国产报价。

  就我国猪肉进口格局而言,自2014—2016年以来,我国猪肉进口量价齐涨,而在2017年猪肉进口则出现了量价回落的现象。据海关总署今年1月份公布的数据显示,2017年全年中国进口猪肉121.67万吨,较2016年进口量减少了24.9%。

  川财证券研究员宋红欣表示,从宏观层面看,2017年我国进口猪肉超过60%来自于欧盟等国家,自美进口金额不足5亿美元,相对而言规模较为有限。考虑到自春节以来猪肉价格迅速下落,短期内对国内通胀压力有限。

  2018年开年以来,猪肉价格持续下行,3月以来全国瘦肉型猪出栏均价更是跌至2010年以来的最低点。不过,3月下旬开始生猪价格呈现上涨态势。据卓创数据显示,3月30日全国平均价格在10.46元/公斤,较前一周上涨4.60%。

  宋红欣表示,美国进口猪肉市场占比小,加收关税对国内养殖企业产能快速扩张增速的影响不大。但考虑到此次中国政府对美国进口猪肉增加关税涉及的品种范围有带骨猪肉、冷冻猪肝等,征收范围比较全面,不能忽视对一些下游加工企业成本上涨、盈利缩窄的影响。

  中国会否打“大豆牌”

  据了解,大豆出口占到美国农产品出口的20%,为第一大品种。中美大豆贸易又占美国大豆出口量的60%以上:中国是美国大豆最大的买家,也是美国大豆最大的出口目的国,美国大豆严重依赖中国市场。

  美国大豆协会近期发布报告称,中国是美国大豆最大客户,其购买力远超其他国家;美国大豆同时面临巴西和阿根廷两大强有力竞争对手,中国客户市场份额可能被夺走。届时,美国大豆价格可能下跌40%,农业收入下降50%。如此大的损失,不仅是对大豆,对美国整个农产品出口都将会是重创。

  然而,在贸易战中打大豆牌对中国的伤害也不小,反噬主要来自于可能发生的通胀风险上。数据显示,2017年,中国进口大豆共计9552.98万吨,其中3285.27万吨来自美国,占比34.39%,排名第二。巴西以5092.87万吨排名首位,销往中国的大豆超过中国总进口量的50%。

  中国大豆消费严重依赖进口,国外进口替代空间不大,再加上国内大豆库存水平较低、需求的相对刚性,使得供给减少之后、必然会带来价格波动,造成通胀风险。一旦中美贸易战进入中期,中国将大豆作为反制手段,对中美两国都将会带来巨大伤害。美国豆农受到的伤害(包括大豆价格下降、出口暴减等)是即刻发生、马上能够感受到的;中国的通胀却是相对滞后才能感受得到,而且考虑到全年3%的通胀预期,如果操作得当损失还是可控的,所以中国打大豆牌的概率比较低,但如果情势激化,中国并不惧打出大豆牌。(本报记者 周岩综合报道)

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